利得金融服务集团旗下利得研究院近日发布投研认为，我国历届政府班子一直把军民融合作为工作重点之一。习近平主席上任后我国军民融合发展明显加速，尤其军民融合发展委员会成立后，我国军民融合开始走上快车道。

　　我国军费支出全球第二，相对看仍有继续增长空间

　　利得资本研究发现，按照英国《简式防务周刊》去年年底发布的世界各大国的军费数据，2016年国防支出排名前十的国家依次是美国、中国、英国、印度、沙特、俄罗斯、法国、日本、德国、韩国。

　　中国以1918亿美元排在世界第二，虽然与美国相比军费开支总量仍有差距，但与其他国家相比我国军费开支规模远远领先，并且同比增速位于主要国家首位。受益于陆海空三军新式装备的逐渐列装，可以预见未来几年我国军工市场将继续扩张。

　　各国军费开支及增长情况(亿美元)

　　资料来源：《简式防务周刊》，中商情报网

　　我国现有军工体系垄断运行效率较低

　　我国的军工市场目前由国有的12大军工集团所垄断。12大军工集团由国务院出资管理，最初为政府中的核工业部、航天工业部、兵器工业部、电子工业部等，后续在改革开放过程中逐渐改制为5大国有军工总公司。1997年，为引入内部竞争机制，每家军工总公司一拆为二成为10大军工集团。随后2002年中国电科组建;2008年中国航空工业第一、第二集团重组合并;2016年中国航发成立，至此我国现有的12大军工集团格局正式形成。

　　利得资本在研报中分析，各军工集团旗下均拥有自有的科研院所和军工厂，着这种情况下军工集团更倾向于将订单下给自身所属的科研院所和工厂，即使目前民资逐渐开始参与非核心军工市场，但目前整体占比依然很低，整个军工体系因而仍较为封闭。另一方面，12个军工集团本身业务主要定位其实重合度并不算高，各军工集团内部竞争不足，各自占据细分市场垄断地位。如在兵器领域，中国兵工集团和中国兵装集团占比最高的业务分别为重武器和轻武器，仅在部分常规武器装备的制造商存在一定重合，甚至互相之间存在产业链的配套关系，中国兵工为中国兵装提供产品供应，中国兵装负责总装;航空领域，中航工业主要负责军用飞机及配套设备，如J-10、运-8等，而中国航发主要负责航空发动机生产，如昆仑系列发动机，两者间业务更多处于上下游互补关系。

　　利得资本研究院认为，在这种情况下，我国的军工市场体现出封闭垄断和第竞争性的特征，整体政治性有余而市场性不足，因此效率相对较为低下。这种低下主要造成两方面影响，一是缺乏竞争之下整体军工体系积极性未被完全调动;二是军民领域的割裂，使得部分通用技术研发的重复投入，造成社会资源的浪费。

　　政府大力提倡军民融合发展

　　从海外各国发展经验来看，国防军工业和民用和结合发展是大势所趋，军民要素的融合有利于军用技术的研发和产能使用效率，并能反之增强经济发展动力。因此，我国历届政府班子一直把军民融合作为工作重点之一。

　　利得资本研究院在报告中分析认为，习近平主席上任后我国军民融合发展明显加速，尤其军民融合发展委员会成立后，我国军民融合开始走上快车道，6月20日，军民融合发展委员会第一次全体会议召开，会议指出要加快形成多维一体、协同推进、跨越发展的新兴领域军民融合发展格局。日前发布的《2016年国防科工局军民融合专项行动计划》，已经明确了6个方面30项年度工作任务，其中提出了要推动军工融入区域经济发展。据媒体报道，今年中央有关部门今年有关部门将出台一揽子政策加速推进军民融合深度发展，完善顶层设计，而地方政府也在积极跟进。

　　我国军民融合发展逐步进入快车道

　　资料来源：公开资料，利得资本利得财富管理研究院整理

标签：